深圳：事故頻發(fā)促重拳治理
5日下午，深圳市交警局就相關(guān)熱點(diǎn)問題作出回應(yīng)。深圳交警表示，“禁摩限電”行動的背景在于，近年來涉及電動自行車的事故傷亡率不斷攀升。其中2015年，深圳市涉及電動車的交通事故死亡114人，占事故總死亡數(shù)的四分之一以上。而在部分城市郊區(qū)，甚至有5到6成的傷亡事故涉及摩托車、電動自行車及三輪車。
北京：十條道路禁行電動二輪車
北京市交管部門也于近日發(fā)布通告，自4月11日起，北京長安街及其延長線等十條道路除自行車外，禁止其它非機(jī)動車通行，違者將處以20元罰款。對拒絕繳納罰款的，一律扣留車輛。交管部門指出，目前北京市的電動二輪車已達(dá)400萬輛，且絕大多數(shù)是未登記注冊的超標(biāo)車輛，不僅極易造成交通事故，且在出現(xiàn)事故后，常因車輛沒有保險而難于理賠。
廣州：擬對“五類車”實(shí)施“五禁”
與深圳和北京相比，3月29日提交廣州市人大審議的一則草案內(nèi)容，則更為嚴(yán)厲。草案明確對非機(jī)動車、摩托車等“五類車”，實(shí)施“禁運(yùn)營”、“禁銷售”、“禁加油”、“禁通行”和“禁停車”五禁政策；處罰方面，則對非法運(yùn)營等行為開出了最高1萬元的重罰。不過，經(jīng)常使用非機(jī)動車的快遞、郵政行業(yè)用車暫時不受影響。
闖紅燈、逆行、斜插猛拐，一幕幕驚險的畫面背后，都有騎行者違法出行的影子。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年，北京共發(fā)生涉及電動兩輪車的事故31404起，占全市事故總數(shù)的11.9%，其中傷者21423人，占全市事故數(shù)的近四成。
根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，電動自行車和摩托車二者的主要區(qū)別在于：電動自行車的總重量不能超過40公斤、時速不超過20公里。只要有一項(xiàng)超標(biāo)，電動自行車就達(dá)到“摩托車”的標(biāo)準(zhǔn)，從非機(jī)動車變成了機(jī)動車。而要想開機(jī)動車，就必須取得相應(yīng)的駕照、車輛也得上牌，并繳納交強(qiáng)險。
電動車與摩托車一線之隔天壤之別
根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，電動自行車和摩托車二者的主要區(qū)別在于：電動自行車的總重量不能超過40公斤、時速不超過20公里。只要有一項(xiàng)超標(biāo)，電動自行車就達(dá)到"摩托車"的標(biāo)準(zhǔn)，從非機(jī)動車變成了機(jī)動車。而要想開機(jī)動車，就必須取得相應(yīng)的駕照、車輛也得上牌，并繳納交強(qiáng)險。
廠商違規(guī)生產(chǎn)超標(biāo)車已成“潛規(guī)則”
雖然上有政策，但一些企業(yè)卻下有對策。央視新聞記者在海南?？诰桶l(fā)現(xiàn)，很多聲稱最高時速限20公里的電動車，實(shí)際速度都可以更高。
現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)17年未變不滿足實(shí)際需求
值得注意的是，我國現(xiàn)行的《電動自行車通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》是1999年頒布的，至今已經(jīng)17年沒有改變過。相對陳舊的標(biāo)準(zhǔn)，不斷更新的需求之間，顯然存在著一定的差距。但即便如此，這也不能成為消費(fèi)者選擇超標(biāo)電動車的理由。
沒有非機(jī)動車道城市規(guī)劃缺位
即便開著符合標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車、且遵守法規(guī)，電動車司機(jī)想要行駛安全，也并非很容易。因?yàn)樵诤芏喑鞘?，電動車之所以會搶占機(jī)動車道，只因根本沒有專用的非機(jī)動車道。
備案制度設(shè)限額抑制商業(yè)發(fā)展需求
除了普通市民的需求外，還有很多特殊行業(yè)，比如快遞、房產(chǎn)中介、送餐外賣等，對電動車有很強(qiáng)的依賴。目前，一些城市對郵政、快遞等行業(yè)的電動自行車實(shí)行備案制，并設(shè)置了配額。換句話說，即便某企業(yè)想要合法合規(guī)地增加電動車，也會受到總量控制。這種做法是否會制約相關(guān)行業(yè)的自由發(fā)展，也引起了人們的普遍關(guān)注。對此，深圳交警局強(qiáng)調(diào)，“禁摩限電”整治行動并不針對快遞行業(yè)。
治理電動車亂象需要頂層思維
一些生產(chǎn)者違規(guī)生產(chǎn)，不少駕駛者不守規(guī)矩，還有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重滯后，這些問題集中到一起，才有了今天的電動車亂象。這說明，靠一個部門、一個城市事后治理，很難收獲兩全其美的效果。這個時候需要更高層次的管理主體出面，頂層設(shè)計(jì)，通盤考慮，協(xié)調(diào)政策，讓生產(chǎn)者不敢違規(guī)，讓駕駛者不敢越界，讓管理者更有力量。
