為什么電動(dòng)車立法管理刻不容緩

         自98年誕生至今，在“放任自流”式的野蠻生長(zhǎng)和不斷膨脹的消費(fèi)需求下，電動(dòng)車增長(zhǎng)速度不斷加快。面對(duì)超過(guò)3億的保有量、4000多萬(wàn)的年產(chǎn)能，“電動(dòng)車如何管理”，多年來(lái)一直困擾著各地政府，管得好是重民生為人民群眾辦實(shí)事，稍有不慎就是懶政無(wú)能不作為。

        尤其是去年新國(guó)標(biāo)實(shí)行以后，市場(chǎng)上的電動(dòng)自行車產(chǎn)品更加標(biāo)準(zhǔn)，品質(zhì)更具保障，對(duì)于消費(fèi)者而言，出行也更加規(guī)范，整個(gè)行業(yè)都在向著良性健康的方向發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，各地大相徑庭管理政策的弊端不斷凸顯，要做到真正意義上的統(tǒng)一化管理任重而道遠(yuǎn)。

       一面是人民群眾為路權(quán)吶喊的歇斯底里，一面是政府部門為管理問(wèn)題發(fā)愁的不知所措；一面是治標(biāo)不治本行政干預(yù)的運(yùn)動(dòng)式管理，一面是怨聲載道粗暴直接的一刀切管理。

          因此，雖說(shuō)電動(dòng)車立法管理已是刻不容緩，但真正操作起來(lái)實(shí)在是太難了！

          不問(wèn)民意的立法管理治標(biāo)不治本

          自去年開(kāi)始，江蘇、江西、廣西、深圳等多個(gè)省市地區(qū)已出臺(tái)并執(zhí)行相應(yīng)的電動(dòng)車管理政策，但仍然難以避免亂抓、一刀切等亂作為雷區(qū)。

         于是，我們看到廣西全面禁止電動(dòng)車載人不得超過(guò)12周歲，江蘇揚(yáng)州強(qiáng)制要求電動(dòng)自行車行駛速度不得超過(guò)15km/h，福建福州甚至擬定計(jì)劃在2023年市區(qū)內(nèi)全面禁行電動(dòng)自行車。

        在營(yíng)商電動(dòng)車看來(lái)，之所以出現(xiàn)亂管理現(xiàn)象，是因?yàn)椴糠终诹⒎ü芾黼妱?dòng)車時(shí)，拋開(kāi)了“到底怎樣做才能讓出行更安全”的立法初心，靠著主觀臆測(cè)以“我認(rèn)為你這樣才能更安全”的方式來(lái)管理。

        就像有些網(wǎng)友的留言，“制定政策的人自己都不騎電動(dòng)車，哪里能關(guān)心我們的需求？”不問(wèn)民意，不顧民生，一昧追求立竿見(jiàn)影式的政績(jī)效果最終的結(jié)果只能是治標(biāo)不治本。

        一個(gè)個(gè)鮮活的“亂”管理例子，不禁讓民眾質(zhì)疑，電動(dòng)車立法管理難道不是讓行業(yè)更有秩序，出行更加方便嗎？條條框框的限制，不僅沒(méi)有解決根本問(wèn)題，甚至連最基本的出行權(quán)利都要?jiǎng)儕Z！

        究竟要如何立法

        相比較，浙江省就電動(dòng)自行車管理進(jìn)行地方立法工作，就比較人性化。

        積極成立工作小組，調(diào)研民意，就群眾最為關(guān)心的問(wèn)題制定專門的調(diào)研問(wèn)卷，最終依靠扎實(shí)的數(shù)據(jù)，制定政策時(shí)從根本上體現(xiàn)民眾的期盼，解決社會(huì)的痛點(diǎn)。

        問(wèn)卷中的問(wèn)題從過(guò)渡期延長(zhǎng)到佩戴頭盔，從臨時(shí)車位到事故賠償，可以說(shuō)涵蓋了消費(fèi)者關(guān)心的點(diǎn)點(diǎn)面面，無(wú)一不體現(xiàn)出浙江政府考慮電動(dòng)車立法管理問(wèn)題時(shí)的細(xì)致入微，以及秉承著一顆以人民群眾核心利益為根本的初心。

        對(duì)民眾來(lái)說(shuō)，法律是一種約束，也是避免被亂抓亂扣亂罰款的保障；對(duì)執(zhí)法者而言，法律是執(zhí)法時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)，更是打擊違法行為時(shí)的底氣。貼合民意的立法，既保障的普通群眾的合法出行權(quán)益，也維護(hù)了執(zhí)法人員的形象和權(quán)威。

       因此，營(yíng)商電動(dòng)車認(rèn)為，電動(dòng)車立法管理是行業(yè)發(fā)展的必要趨勢(shì)；“宜疏不宜堵”是電動(dòng)車立法管理的根本；而調(diào)研民意，以人民群眾核心利益為基礎(chǔ)是電動(dòng)車立法管理的基礎(chǔ)。

       寫在最后

       值得一提的是，除了浙江，江蘇等地也對(duì)電動(dòng)車立法管理涉及的問(wèn)題進(jìn)行民意調(diào)研。不可否認(rèn)，立法是一個(gè)長(zhǎng)期且動(dòng)態(tài)的過(guò)程，不可能一蹴而就也絕非輕易而行，但調(diào)研民意的立法管理，是我們想要的，也是值得點(diǎn)贊和推崇的。我們?cè)敢鉃檫@樣的立法過(guò)程而等待！

        在此，營(yíng)商電動(dòng)車也呼吁其他省市，學(xué)習(xí)浙江、江蘇兩省的電動(dòng)車立法管理模式，順應(yīng)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，滿足群眾合法訴求，給電動(dòng)車行業(yè)一個(gè)公平、良性的發(fā)展環(huán)境！